Négocier avec les terroristes

Le chef de l'Etat Major de l'armée turque, Yasar Büyükyanit, a récemment rappelé la position de l'armée turque quant à la manière de régler le conflit avec le PKK: on ne négocie pas, et on les zigouillera jusqu'au dernier. Une stratégie qui a fait ses preuves depuis 1984, avec le refus répété de tenir compte des "cessez le feu" unilateraux proclamés par Öcalan. Il est faux de dire que le PKK les proclame systématiquement en position de faiblesse. Du fait de l'expérience militaire incontestable de ses combattants, de leur "talent" indéniable pour la guérilla, de leur extrême connaissance du terrain et de leur capacité à jouer avec les frontières, les combattants du PKK seront toujours en mesure de porter des coups à l'armée turque. Rien de décisif, il est impensable qu'ils parviennent jamais à tenir durablement un hectare de terre du Kurdistan nord. Mais tuer des conscrits, faire exploser des véhicules militaires, "produire" du "martyr" quotidiennement, justifier le pouvoir des militaires en Turquie, ça ils le peuvent.

"On ne négocie pas avec les terroristes", un adage régulièrement infirmé par l'histoire. En effet on ne négocie pas avec un Ben Laden, qui n'a pas de revendication réelle, avec un Zarkaoui qui ne visait que le chaos. Mais la France a négocié avec le FLN, malgré les cris d'orfraie des militaires, la Grande Bretagne a négocié avec l'IRA en 1923, les Russes négociaient avec les tchétchènes avant que Poutine ne s'en mêle. Ces pays étaient toujours en position d'écraser la rebellion. Evidemment, naturellement, un Etat structuré a toujours les moyens d'anhiler militairement un mouvement séparatiste. La France aurait pu, après le succès militaire de l'opération Challe, continuer à tenir l'Algérie en y maintenant quelques centaines de milliers de conscrits.

Ankara était toute fière récemment de citer l'exemple espagnol, en disant que Madrid ne négociait pas avec l'ETA. C'était vrai du temps du semi-franquiste Aznar, celui qui tenait absolumnent à attribuer aux basque les attentats de Madrid de mars 2003. Seulement voila, Zapatero négocie avec l'ETA, laquelle a proclamé un "cesse le feu permanent" en mars. La droite proteste, mais Zapatero est appuyé par l'ONU, et par un vote du parlement européen hier. L'Espagne, serait donc peut être en mesure de mettre fin à 40 ans de guerilla urbaine, assassinats politiques, racket, mais aussi répression féroce sous Franco et dans les années 80, grâce aux sinistres "GAL" qui poursuivaient jusqu'en France avec la complicité de Mitterand les indépendantistes basques, violents ou non. Beaucoup d'entre eux étaient cachés en Bretagne... Malgré les ultras irlandais et les fanatiques "loyalistes", le conflit nord-irlandais est en voie de résolution. Dans ces deux cas, les organisations indépendantistes ont pris les devants en affirmant renoncer à la violence.

Bien sur le PKK est un interlocuteur peu fiable, et les Turcs ont beau jeu de citer jusqu'à la nausée l'exemple de 1993, quand un commandant du PKK opposé au cessez le feu avait procédé au massacre d'une trentaine de conscrits désarmés. 13 ans plus tard, cet assassinant justifie encore pour Ankara le refus absolu de négocier. En 1993, la mort mystérieuse de Turgut Özal, partisan d'une solution négociée, avait mis fin aux espoirs de paix, pour le plus grand bonheur des militaires.

Il reste que depuis la proclamation du cessez le feu, les combats ont sensiblement diminué: les accrochages sont de l'initiative de l'armée. Le PKK, comme annoncé, ne fait que se défendre. Mais il se défendrait encore mieux en retirant toutes ses troupes du Kurdistan Nord, comme il l'avait fait, à l'appel d'Öcalan qui craignait la corde, en 1999.

La Turquie n'est pas le dos au mur. Personne ne lui demande de donner l'indépendance au Kurde, malgré les gémissement des nationalistes qui accusent l'Europe de vouloir "enlever un morceau de Turquie". Droits culturels, investissements, intégration sans assimilation, c'est ce que la France n'avait pas voulu faire en Algérie, et avait commencé à faire quand il était déja trop tard.